解讀電子商務(wù)規(guī)劃關(guān)鍵詞

電子商務(wù)成為獨立的新產(chǎn)業(yè)
    只有產(chǎn)業(yè)才有國家單列的五年發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展改革委員會首次為電子商務(wù)編制十一五發(fā)展規(guī)劃，很顯然，已經(jīng)把電子商務(wù)提升到一個獨立的產(chǎn)業(yè)地位，不再是互聯(lián)網(wǎng)或者商業(yè)下面的一個隸屬行業(yè)，甚至不一定只是信息產(chǎn)業(yè)的一部分。從基礎(chǔ)看，電子商務(wù)已經(jīng)不再只限于互聯(lián)網(wǎng)，任何通訊網(wǎng)絡(luò)都成為它迅速擴(kuò)展的空間；從產(chǎn)業(yè)看，電子商務(wù)也已經(jīng)不再被認(rèn)為是電子商業(yè)或者店子商務(wù)，而是“網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動”，是“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭實力，贏得全球資源配置優(yōu)勢的有效手段”，帶來“網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)經(jīng)營與消費方式”。

    還有70個淘寶是誰？

    這個規(guī)劃第一次以官方的權(quán)威公布了一些重要的數(shù)字。比如，2005年，企業(yè)網(wǎng)上銷售商品和服務(wù)總額為9095億元，占主營業(yè)務(wù)收入的比重近2%。保守點算，2006年這個數(shù)字增加了20%多（我估計大大不止），就是大約 1萬2000億元吧。TAOBAO公布了他們2006年的銷售額是169億元。一比較我嚇一跳：根據(jù)網(wǎng)上查到的若干種不同“調(diào)查報告”，依據(jù)最保守的一份稱，TAOBAO也占據(jù)了國內(nèi)網(wǎng)上銷售市場的6-7成。可是，也只有發(fā)改委公布的網(wǎng)上銷售總額的1.4%！還有70個TAOBAO是誰呢？這真是個有趣的思考題。

    只有60萬中小企業(yè)經(jīng)常電子商務(wù)

    規(guī)劃說，中小企業(yè)成為電子商務(wù)的積極實踐者，經(jīng)常性應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)約占全國中小企業(yè)總數(shù)的2%。中小企業(yè)數(shù)量大約3000萬，2%是60萬！這里有二個問題。第一，那些整天號稱有動輒百萬級企業(yè)用戶、還個個都依靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)了財（那當(dāng)然肯定是“經(jīng)常”應(yīng)用電子商務(wù)了）的B2B網(wǎng)站，是沒有被國家主管部門統(tǒng)計到，還是有啥別的原因，總之這個數(shù)據(jù)差距太大了。第二，發(fā)改委這種機(jī)構(gòu)出的正式規(guī)劃上的數(shù)據(jù)，與現(xiàn)在滿天都是的什么調(diào)查報告比，我覺得多少還是很靠譜的，依據(jù)這個數(shù)字，“深化中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用”這件事情，才正開始進(jìn)入有搞頭的時候。從產(chǎn)業(yè)的角度說，一切都才是開始，而不是顛峰。

    電子商務(wù)服務(wù)業(yè)正式登場

    規(guī)劃一共才7000多字，多次提到一個明確的詞匯：電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。

    在“現(xiàn)狀與趨勢”中說，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。技術(shù)創(chuàng)新加速社會專業(yè)化分工，為電子商務(wù)服務(wù)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。基于網(wǎng)絡(luò)的交易服務(wù)、業(yè)務(wù)外包服務(wù)、信息技術(shù)外包服務(wù)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，模式不斷創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)消費文化逐步形成，面向消費者的電子商務(wù)服務(wù)范圍不斷拓寬，網(wǎng)上消費服務(wù)模式日漸豐富。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，推動經(jīng)濟(jì)社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續(xù)方向發(fā)展。

    在“發(fā)展原則與主要目標(biāo)”中說，培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以大力發(fā)展第三方電子商務(wù)服務(wù)為切入點，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展新型服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易，形成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點，帶動就業(yè)增長。

    在“主要目標(biāo)”中說，基本形成以第三方電子商務(wù)服務(wù)為主流的發(fā)展態(tài)勢，基于網(wǎng)絡(luò)的交易服務(wù)、業(yè)務(wù)外包服務(wù)和信息技術(shù)外包服務(wù)等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。

    在主要任務(wù)中，第二條就是：大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，形成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

    2004年11月，我曾經(jīng)就說，我們的事業(yè)是“電子商務(wù)服務(wù)業(yè)”，就是為企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)，而不是讓企業(yè)為我們的電子商務(wù)服務(wù)。回頭看，這個方向已經(jīng)正式被確認(rèn)成了一個產(chǎn)業(yè)，并且在國家的電子商務(wù)規(guī)劃中正式登場，成為“國民經(jīng)濟(jì)新的增長點”。這是需要我們這個行業(yè)的人特別重視的方向性政策導(dǎo)向。

    電子商務(wù)，怎么服務(wù)？

    篇幅不長的規(guī)劃甚至對這個問題也有明確的回答。規(guī)劃說，技術(shù)創(chuàng)新加速社會專業(yè)化分工，為電子商務(wù)服務(wù)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。基于網(wǎng)絡(luò)的交易服務(wù)、業(yè)務(wù)外包服務(wù)、信息技術(shù)外包服務(wù)……鼓勵通過第三方電子商務(wù)平臺整合資源….等等。

    電子商務(wù)，應(yīng)該怎么為主流經(jīng)濟(jì)服務(wù)？答案是三個。1，交易服務(wù)，“緊密結(jié)合行業(yè)、區(qū)域特點，創(chuàng)新交易模式，深度開發(fā)和充分利用信息資源，發(fā)展面向行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)及消費者的第三方交易及相關(guān)信息增值服務(wù)。”，主要是結(jié)合行業(yè)和區(qū)域特點的交易服務(wù)；2，業(yè)務(wù)外包服務(wù)，“扶持基于網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)經(jīng)營性業(yè)務(wù)外包服務(wù)”，“鼓勵通過第三方電子商務(wù)平臺整合旅游、教育、文化、培訓(xùn)、保險、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)資源，提高服務(wù)水平，帶動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。”3，技術(shù)外包服務(wù)，“穩(wěn)步推動信息技術(shù)外包服務(wù)。鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、軟件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展面向政府和企事業(yè)單位的信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)等信息技術(shù)外包服務(wù)，降低信息化建設(shè)和電子商務(wù)應(yīng)用成本，促進(jìn)專業(yè)化信息技術(shù)外包服務(wù)業(yè)發(fā)展。”

    很有意思。有意無意之間，也許是電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律的必然，我們最近的服務(wù)好象就摸索全了這三個方面。以e動商網(wǎng)為例，我們負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)營維護(hù)，是當(dāng)然的“技術(shù)外包”。我們負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)的日常運(yùn)營管理和業(yè)務(wù)處理，是典型的業(yè)務(wù)外包。這個系統(tǒng)上當(dāng)然有全面的交易服務(wù)，不止有網(wǎng)絡(luò)交易也有移動商務(wù)，不止面向企業(yè)和消費者，也有強(qiáng)烈的本地化地域特點—我們所有的賣家都是本地實體企業(yè)或者個體戶，覆蓋到了所在省的每一個地、市、縣，甚至偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族自治州、縣。

    即將開業(yè)的電信“多彩商橋”，無獨有偶，也完全具備上列三大服務(wù)特點。電子商務(wù)的這三大服務(wù)，確實是廣闊的道路。

    多次點了電信運(yùn)營商的名

    挺有意思，這個規(guī)劃點電信運(yùn)營商的名，次數(shù)很多：

    鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、軟件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展面向政府和企事業(yè)單位的信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)等信息技術(shù)外包服務(wù)，降低信息化建設(shè)和電子商務(wù)應(yīng)用成本，促進(jìn)專業(yè)化信息技術(shù)外包服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    支持條件較好的電信運(yùn)營商和軟件企業(yè)，建設(shè)面向中小企業(yè)的信息服務(wù)平臺，開展信息發(fā)布、采購銷售和信息系統(tǒng)外包等服務(wù)業(yè)務(wù)，降低中小企業(yè)信息化成本，提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。

    鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、電信增值業(yè)務(wù)服務(wù)商、內(nèi)容服務(wù)提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，建設(shè)移動電子商務(wù)服務(wù)平臺。

    電信運(yùn)營商怎么轉(zhuǎn)型這個話題，看來有了新的討論熱點：）

    移動電子商務(wù)，五大工程之一

    規(guī)劃專門有一章，詳細(xì)列舉了國家將重點支持的五大“重點引導(dǎo)工程”，其中一個是：

    鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、電信增值業(yè)務(wù)服務(wù)商、內(nèi)容服務(wù)提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，建設(shè)移動電子商務(wù)服務(wù)平臺。廣泛應(yīng)用手機(jī)、個人數(shù)字助理和掌上電腦等智能移動終端，面向公共事業(yè)、交通旅游、就業(yè)家政、休閑娛樂、市場商情等領(lǐng)域，發(fā)展小額支付服務(wù)、便民服務(wù)和商務(wù)信息服務(wù)，探索面向不同層次消費者的新型服務(wù)模式。

    嘿嘿，實在忍不住又想表揚(yáng)我們的e動商網(wǎng)了….算了，還是這里說得詳細(xì)，自己看吧。

    值得注意的若干細(xì)節(jié)

    這個規(guī)劃雖然才7000多字，可是該細(xì)的地方很細(xì)，細(xì)節(jié)中可以看出一些有趣的提法。

    談到支付的地方很多，不過，這么一句很清楚：引導(dǎo)商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)等機(jī)構(gòu)建設(shè)安全快捷、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的在線支付平臺。支付平臺的國家隊要正式上陣了？

    移動支付、特別是敏感的“小額支付服務(wù)”也被提到多次。看來，這個曾經(jīng)感覺有點灰色領(lǐng)域，也要正式獲得國家支持，隆重、熱烈登場了。

    電子商務(wù)免稅？沒門。規(guī)劃說，要研究制定網(wǎng)上交易稅收征管等方面的法律法規(guī)。一點考慮“電子商務(wù)免稅”的意思都沒有。話說回來，美國電子商務(wù)真的免稅？

    提到的地方很細(xì)，沒提到的地方也很有意思。這個規(guī)劃不斷提到“網(wǎng)上交易”，“在線零售”，也提到“企業(yè)對消費者”的電子商務(wù)，可就是：根本不提“消費者對消費者的電子商務(wù)”，不提C2C，真的。別管C2C多熱鬧，國家的規(guī)劃里，一句都沒提。啥意思這個？