關(guān)于商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的形勢(shì)分析與進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議

關(guān)于商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的形勢(shì)分析與進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首席顧問(wèn)　丁俊發(fā)

一、先從江澤民同志的一段話說(shuō)起
　　江澤民同志于2002年2月25日在中央黨校講到：“由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，‘重生產(chǎn)輕流通’的觀念烙印很深，這也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因。發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，搞好流通極為重要，是消費(fèi)通過(guò)流通來(lái)決定生產(chǎn)，只有現(xiàn)代的流通方式才能帶動(dòng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動(dòng)大規(guī)模的生產(chǎn)。因此要大力支持和推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現(xiàn)代流通方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力。”這段話的核心思想是：
　　1、進(jìn)入二十一世紀(jì)，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入消費(fèi)通過(guò)流通來(lái)決定生產(chǎn)的時(shí)期。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走內(nèi)需拉動(dòng)之路，　消費(fèi)需求將逐步成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?BR>　　2、到現(xiàn)在為止，“重生產(chǎn)輕流通”的觀念烙印很深，這仍然是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因。這個(gè)烙印是馬克思、斯大林給我們的，因此要敢于否定馬克思的社會(huì)主義“空想流通論”、斯大林的“無(wú)流通論”、和毛澤東的“輕流通論”。毛澤東同志重視槍桿子、筆桿子，也重視稱(chēng)桿子，但陷入左的階級(jí)斗爭(zhēng)理論時(shí)，就把流通變成資本主義復(fù)辟的溫床，產(chǎn)生修正主義的根源。“重生產(chǎn)輕流通”的觀念烙印很深，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就需求我們進(jìn)一步解放思想，理清思路，清除這種烙印，與舊觀念徹底決裂。
　　3、“現(xiàn)代流通方式才能帶動(dòng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動(dòng)大規(guī)模的生產(chǎn)”。這就要求我們充分重視流通生產(chǎn)力，大力推動(dòng)發(fā)展新的流通方式，包括電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)等等。
　　現(xiàn)在很少有人去好好研究江澤民同志的這段講話，這不僅僅是江澤民同志的講話，這段話集中反映了中央新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)流通問(wèn)題的精辟論述，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要指導(dǎo)思想，也是我們應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)必須考慮的一個(gè)重大問(wèn)題。
二、2009年商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的形勢(shì)分析
　　由于受全球金融危機(jī)的沖擊，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾的凸現(xiàn)，2008年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從13%下降到9%，今年一季度，也從去年增長(zhǎng)10.6%下滑到6.1%。商貿(mào)流通業(yè)、物流業(yè)也受到很大沖擊。見(jiàn)下表

2009年1-3月

　　這里我要說(shuō)明的是，社會(huì)消費(fèi)品零售總額2008年比2007年增長(zhǎng)21.6%，充分顯示了消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，但去年四季度，同比增長(zhǎng)速度從前三季度的27%一下子下跌到9.7%，到今年1-2月份，雖同比增長(zhǎng)了15.2%，但增幅下滑5個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)一百家重點(diǎn)零售企業(yè)1-2月份銷(xiāo)售額只增長(zhǎng)7.01%，銷(xiāo)售與效益下滑十分明顯，對(duì)此不能過(guò)份樂(lè)觀。
2009年走勢(shì)判斷：
　　第一，我對(duì)今年GDP增長(zhǎng)7%左右充滿(mǎn)信心。因?yàn)橹袊?guó)處于工業(yè)化中期，城市化加速，加上新農(nóng)村建設(shè)，基本面沒(méi)有變，發(fā)展空間很大；全球金融危機(jī)以來(lái)，中央應(yīng)對(duì)措施有力，已初顯成效；G20會(huì)議取得積極成果，鼓舞了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心，改善了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境；中國(guó)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革，擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，重民生方針正確。根據(jù)我們對(duì)PMI的監(jiān)測(cè)與分析，PMI的平均值已從去年四季度的41.5%回升到今年一季度的48.9%，去年四季度經(jīng)濟(jì)的急劇下滑已得到抑制，中國(guó)最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，目前整體經(jīng)濟(jì)處于低位緩沖區(qū)，二季度仍是如此，三季度將緩慢爬升。
　　第二，社會(huì)消費(fèi)品零售總額2009年與去年增幅可以達(dá)到基本持平，即增長(zhǎng)15%左右，考慮到今年國(guó)家加大刺激消費(fèi)的力度，以及CPI下降（要密切注視通脹與通縮的變化），出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)等因素，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅也可能接近20%，進(jìn)一步加大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。但目前由于經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)流通業(yè)的影響，還沒(méi)有走出銷(xiāo)售下跌的陰影。城市影響大于農(nóng)村，百貨店影響大于連鎖超市，東部影響大于中西部、高檔品影響大于低檔品，“土豆效應(yīng)”、“口紅效應(yīng)”在中國(guó)同樣出現(xiàn)。
　　第三，全年生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額將隨著投資、工業(yè)生產(chǎn)以及進(jìn)出口貿(mào)易增速減慢而有所回落，二季度將好于一季度，下半年回升速度將逐步加快，全年生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額在27.5萬(wàn)億左右，可比增長(zhǎng)速度在9%左右。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）全年平均將下降5%左右，生產(chǎn)資料銷(xiāo)售價(jià)格全年將下降10%左右。
　　第四，物流業(yè)的發(fā)展是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系在一起的，特別是制造業(yè)、建筑業(yè)、進(jìn)出口與農(nóng)業(yè)。在物流總額中，工業(yè)品物流總額一直占到80%以上，工業(yè)是否回暖對(duì)物流業(yè)起決定作用。根據(jù)我們對(duì)制造業(yè)PMI的跟蹤，已從去年四季度的41.5上升到今年一季度的48.9，且連續(xù)四個(gè)月上升，三月份已達(dá)到52.4%。非制造業(yè)PMI已上升到55.7%，比上月上漲13.8個(gè)百分點(diǎn)。兩者均超過(guò)50%的臨界點(diǎn)。由于全球經(jīng)濟(jì)下滑，進(jìn)出口物流將受到很大影響，根據(jù)長(zhǎng)鞭效應(yīng)，世界經(jīng)濟(jì)增速降低1%，將引起世界航運(yùn)市場(chǎng)10%的增速放緩。我們預(yù)計(jì)，2009年社會(huì)物流總額將接近100萬(wàn)億，增長(zhǎng)13%左右，社會(huì)物流總費(fèi)用和物流業(yè)增加值將分別增長(zhǎng)10%和9%左右，物流業(yè)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。
　　第五，進(jìn)出口貿(mào)易由于全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，雖然G20希望到2010年底經(jīng)濟(jì)回暖，但2009年仍將是最困難一年，發(fā)達(dá)國(guó)家將出現(xiàn)0.5%的負(fù)增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將降至4.5%左右，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從去年的2.5%降至1%。所以，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易雖然加大了出口退稅力度（我建議要適可而止），但仍不會(huì)有好的前景，將保持去年的增長(zhǎng)水平或略有下降。
三、關(guān)于進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議
　　（一）中國(guó)必須建立強(qiáng)有力的內(nèi)需拉動(dòng)運(yùn)行體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，逐步把消費(fèi)拉動(dòng)放到首位。把促進(jìn)消費(fèi)作為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)最主要的最直接的途徑
　　（1）在生產(chǎn)——分配——交換（流通）——消費(fèi)這一社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)的鏈條上，消費(fèi)是所有生產(chǎn)的唯一目的和歸宿，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終調(diào)節(jié)者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。我這里指的消費(fèi)包括生產(chǎn)性消費(fèi)與生活性消費(fèi)，但滿(mǎn)足民生需要的最終消費(fèi)是最根本的。不解決這一基本認(rèn)識(shí)，應(yīng)對(duì)措施可能回到“發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)”的老路上去。
　　（2）把適度提高最終消費(fèi)率，特別是居民消費(fèi)率作為一個(gè)硬指標(biāo)。我不反對(duì)在一定時(shí)期，特別是工業(yè)化、城市化攻堅(jiān)時(shí)期，以及在特種情況下為保增長(zhǎng)，加大投資需求力度，但這是一種不可能持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)投資率居高不下，2003-2007年投資率年均達(dá)到42.3%（2006年全球投資率為21%），最終消費(fèi)率2007年下降到49%（2006年全球最終消費(fèi)率為89%），特別是居民消費(fèi)率下降到35.3%。我認(rèn)為投資過(guò)熱，消費(fèi)偏冷，投資需求的貢獻(xiàn)率與拉動(dòng)力大于最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率與拉動(dòng)力，必然會(huì)失去中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與動(dòng)力。建議最終消費(fèi)率到2015年恢復(fù)到“九五”時(shí)期60%的水平，其中居民消費(fèi)率要高于48%。據(jù)此，大刀闊斧的調(diào)整收入分配格局，提高城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民收入水平，改變居民收入提高速度大大低于國(guó)家財(cái)政與企業(yè)收入提高水平的局面，為消費(fèi)拉動(dòng)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　（二）把新一輪經(jīng)濟(jì)刺激措施的重點(diǎn)放到三個(gè)方面，即“民”、“小”、“市